以更实举措 推进农业绿色发展
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2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国的起步之年，做好“三农”工作意义重大。加快建设农业强国，必须牢固树立绿水青山就是金山银山理念，处理好农产品生产和生态环境保护的关系，加强农业资源保护、治理农业面源污染、深入推进农业投入品减量化，推动农业绿色发展全过程转型。
推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命，也是农业供给侧结构性改革的主攻方向。我国农村地域辽阔，资源分布极不均匀，以水资源最为突出。尽管我国水资源总量为2.8万亿立方米，占据世界第六位。但人均为2185立方米，仅为世界平均水平的三分之一。我国水资源还存在时间分布不均问题，大部分地区汛期降水量可达全年60%-80%，存在春旱夏涝问题。在初始资源禀赋影响下，农业发展存在结构性矛盾，部分地区长期过度开发农业资源，已经突破环境承载力极限。因此，变革农业空间布局方式、资源利用方式、生产管理方式，走出一条空间优化、资源节约、环境友好、生态稳定的中国特色农业绿色发展道路至关重要。
水、土、气等资源是农业生产的基础和依靠，也是农业绿色发展的重要基础。不能合理开发利用资源，就没有农业的绿色可持续发展。近年来，通过树立节约集约循环利用的资源观，重点加强耕地资源保护，健全耕地轮作休耕制度，实施耕地质量保护提升行动，全国耕地平均等级达到4.76，比2014年提高了0.35个等级。加强水资源高效利用，实现农业灌溉用水总量控制和定额管理，推进品种节水、农艺节水、工程节水，农田灌溉水有效利用系数达到0.568，较十年前提高了0.052.实现耕地数量不减少、耕地质量不降低、地下水不超采是农业绿色发展的一大目标。未来，还应继续强化农业资源节约高效利用，根据资源承载力确定合理的农业产业开发强度，努力建立反映市场供求与资源稀缺程度的农业生产力布局。
绿色是农业的底色。最近几年，“牛粪银行”在宁夏逐渐走红，当地养殖牛的村民们可以把牛粪放到“牛粪银行”，而“牛粪银行”则会给村民一张票据，凭借这张票据，村民可以兑换现金或者有机肥，这种方式很好地解决了村民们如何处理牛粪的困扰。“牛粪银行”回收牛粪后，会转化为有机肥，这些有机肥可以卖到其他地区，又可为当地带来了可观的收入。“牛粪银行”的经营模式既有利于农业种植业和养殖业发展，还有效助力化肥减量、农业面源污染防治和农村环境整治等工作，经济效益、生态效益和社会效益都很显著。化害为利、变废为宝、促进农业内部产业间的良性循环，是推动农业绿色发展的重要方式。不只是牛粪，未来还需要在农业生产过程中继续深挖潜力，开启资源循环利用的“新钥匙”，让绿色循环理念体现在农业生产的各个环节。
实现化肥农药使用减量和秸秆、地膜等农业废弃物循环利用是农业绿色发展的重要目标。近年来，通过推行绿色生产方式，化肥农药减量增效持续推进，化肥农药利用率均超过40%，使用量连续多年负增长。畜禽粪污资源化利用能力不断增强，养殖大县全部开展整县推进粪污综合利用，大型规模养殖场全部配套粪污处理设施装备，全国畜禽粪污综合利用率达到76%。秸秆地膜利用水平稳步提升，通过推进秸秆肥料化、饲料化、能源化利用，综合利用率达到87%以上。同时，加强地膜生产、销售、使用、回收全程监管，回收利用率超过80%，农田白色污染治理取得了重要进展。
2022年底，农业农村部印发《到2025年化肥减量化行动方案》和《到2025年化学农药减量化行动方案》，要求继续推进化肥农药减量使用，加快农业全面绿色转型。农业面源污染是制约农业绿色发展的瓶颈问题，数字技术、生物技术的快速发展正在为治理农业面源污染提供了全新的解决方案，生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化加速推进，绿色生产未来将成为农业发展的主流趋势。
农业绿色发展，主要目的是增加绿色优质农产品供给，守护人民群众“舌尖上的安全”。随着标准化清洁化生产逐步推行，食用农产品达标合格证制度加快实施，目前绿色食品、有机农产品和地理标志农产品超6万个，产量占全部农产品比重的11%，越来越多绿色优质农产品摆上了人们的餐桌。下一步还应继续优化绿色优质农产品产业链，坚持绿色化生产和加工，建立绿色农产品生产基地、绿色优质农产品集配加工中心，打通绿色农产品生产端与市场间的流通渠道，进一步提升绿色优质农产品供给能力。
农业绿色发展与人民福祉紧紧相连。只有坚持走绿色发展之路，努力把绿水青山建得更美，才能将生态优势转化为产品优势、产业优势，才能把金山银山做得更大。在农业绿色发展已经实现良好开局的基础上，未来仍需持续发力、久久为功，不断推进农业生产方式转型升级，构建人与自然和谐共生的农业发展新格局。
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