光山县财政局：发挥政府采购职能 助力中小微企业发展
河南广电·大象新闻记者 李光远 通讯员 盛鹏 贾卫东/文图
近年来，光山县财政局充分发挥政府采购职能作用，持续加大助企力度，优化纾困服务，降低中小微企业参与政府采购的制度性交易成本，让助企政策更有“力度”、让纾困服务更有“温度”、让监管体系更有“韧度”，全力支持中小微企业发展。
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打造更有“力度”的助企政策
在信息公开环节，光山县全面开展政府采购意向工作，便于中小企业尽早获取政府采购信息，提前做足投标准备，与大型供应商在同一“起跑线”上公平竞争，实现优质优价采购，提升采购绩效。
在预留份额环节，光山县将面向中小企业的预留份额提高到40％；在招投标价格评审环节，将符合规定的小微企业报价扣除优惠幅度提高到10%—20%（按不低于15%执行）；在资金支付环节，持续缩短合同签订时长、支付时长。
同时，立足“光山县网上商城”平台，积极落实政府采购政策功能，对供应商参与网上商城实行广泛入驻制，通过“信用+承诺”的形式注册进驻，不向供应商收取任何形式的使用费、入场费、交易服务费等费用，有力引领中小企业创新发展和转型升级。网上商城累计成交额突破亿元大关。
“2022年以来，光山县政府采购面向中小微企业采购金额达28841.78万元，占比达93％。”光山县财政局党组成员、副局长梁成说。
打造更有“温度”的纾困服务
光山县积极推进政府采购资格条件审查免证明化，全面免除供应商原需提供的相关证明材料，最大限度地简化资格条件的形式审查。在全面取消政府采购投标保证金、履约保证金的基础上，禁止采购人、采购代理机构收取任何无法律依据的保证金。
推进“832平台”政府采购工作，通过“扶贫832贫困地区农副产品网络销售平台”采购农副产品，助推消费扶贫，目前累计成交额1581万元，帮助中小微企业、农村合作社走出困境、渡过难关。
全面落实政府采购全流程电子化，立足政府采购平台打造“政采贷”，将合同融资政策和流程嵌入招标文件，为中小企业开辟融资“绿色通道”，提高中小企业在政府采购中的合同规模，缓解中小企业资金压力，实现贷款申请、额度测算、贷款发放等全流程“零次跑”。
截至目前，光山县“政采贷”共计放款1919万元。
打造更有“韧度”的监管体系
光山县常态化提升采购市场“公平性”，加快消除区域市场壁垒，从严处理对供应商实行差别待遇或歧视待遇的行为，坚决破除各类不合理门槛和限制，依法保障供应商质疑投诉权利，确保政府采购工作廉洁高效、规范有序，切实提升市场主体参与率和满意率。
不断提升政府采购项目信息公开透明度和规范程度，实现了采购流程的全链条信息公开，在此基础上，借助数字化手段有针对性地提升采购监管效能，县域内部署安装在线监控系统，全面推行“不见面开标”和远程异地评标，优化交易流程，压缩交易时限，实现开评标现场的可视、可追溯管理，做到让数据“多跑路”、服务对象“零跑腿”。
全面上线政府采购评审专家管理系统，实现评审专家的多维度培训和动态管理。
下一步，光山县财政局将继续在严格执行制度上下功夫，在突出“细”字上抓研究，在注重落实上求实效，在强化监督上促规范，大力提升全县政府采购监督管理水平，进一步优化全县政府采购营商环境，使政府采购更加规范、透明、公开，持续提升市场主体对政府采购工作的满意度和获得感。【编审：卢超峰】
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